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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方  面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。